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经典案例

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武强县:依托龙头筑产业 四重收益保增收
时间:2019-11-5 15:09:32   作者:ma   来源:本站

  武强县依托富源牧业发展奶牛养殖合作项目,通过推广“政府+龙头企业+村集体”模式,既促进贫困村村集体经济发展,又培育壮大县扶贫龙头企业,贫困村利用扶贫资金收益用于发展扶贫产业、扶贫公益岗位基金、奖励救助基金。贫困户通过力所能及的岗位劳动、土地流转、打工、种植饲草,获得股金、租金、薪金、产业“四重收益”,构建起“农企双赢”、“强县富民”的扶贫开发新机制。


基本情况

  富源牧业隶属于蒙牛集团,是蒙牛乳业(衡水)有限公司的奶源基地,集规模化草场、现代化牧场、自动化奶源加工厂为一体的链式可持续循环发展的市级龙头企业。牧场占地1300亩,现奶牛存栏近10000头,全部来自世界乳业发达国家澳大利亚和新西兰。整个牧场分设养殖区、挤奶区、饲草区、有机肥加工区、生活区等五大功能区。主要饲养荷斯坦、娟姗奶牛,日产鲜奶170吨以上。2014年荣获全国优质奶源基地称号,公司牧场拥有国际一流的硬件设施和安全放心的追溯系统,牛的系谱、孕产病历清晰、随时可查。全群佩戴进口计步器,实现了由人为观察发情状况过渡到设备监控,实现了精准、有效、及时。引进TMR称重系统数字化精准饲喂管理系统,实现了精准上料和精准分群管理。挤奶位设有进口魔盒,各项指标直接传输到中心控制室,实现了及时对牛奶质量和乳房炎的进行监测和监控。截至2018年12月底该企业总资产4.2亿元,销售额达到了1.91亿元,税后净利润2579.8万元。


主要举措

  一是入股企业得股金。贫困户加入合作社。武强县有奶牛养殖项目的贫困村。村委会组织贫困户成立了养殖专业合作社,社员自愿以扶贫基金投放合作社,与合作社签定《扶贫基金收益分配协议》。合作社入股企业。合作社代表全体社员与富源牧业签订《扶贫资金使用协议》,并以合作社为法人主体履行协议相关权利和义务。富源牧业每年按合作社实际提供金额的10%给予合作社每年定期的分红。农业产业是微利产业,为促进企业更好的发展,2018年新带动的贫困户按8%的固定股金分红。合作社所在的村财乡管的财政所监管合作社。村委会与合作社签订《扶贫资金监管协议》,协调项目验收,监管扶贫资金使用和分红,村委会负责协调项目验收报账,保存报账资料,监管、指导扶贫资金的使用和收益分配,并保证扶贫资金的安全,充分发挥扶贫资金的扶贫效益。三个协议之间相互制约监督,明确规定了各主体责任,既充分发挥了富源牧业的带动作用,又保证了资金安全。
  二是劳务合作挣薪金。富源牧业与合作社签订用工协议。富源牧业根据不同的工种,共与260名合作社社员分别签订了《挤奶工用工协议》、《畜牧兽医用工协议》、《繁育员用工协议》、《设备维修用工协议》、《饲养员用工协议》、《品控员用工协议》、《信息管理员用工协议》、《办公人员用工协议》等,确定用工意向。合作社对贫困群众技术培训。为适应富源牧业用工需要,解决贫困群众技术水平低问题,合作社对贫困群众共培训6期,现有104名困难群众成为有一技之长专业人才,被企业录用。贫困户入企务工优先录用。富源牧业对贫困户实行放宽学历的特优政策,同等职位,非贫困户为本科学历的,贫困户为大专或中专学历。试用期满合格签订正式用工合同,并为其交纳养老保险,共有16名困难群众享受放宽学历政策被录用。目前,蒙牛集团共有3名贫困群众上岗就业,人均月收入3500元;有100名困难群众从事季节性岗位,人均年收入5000元。
  三是土地流转合作。富源牧业养殖厂占地1300亩,牧草种植基地占地8800亩,政府集中了16个行政村的10100亩承包地与富源公司签定了土地流转协议,其中之初共涉及建档立卡贫困户680户,承包地2180亩,随着贫困户的脱贫退出,到目前蒙牛、富源土地流转涉及贫困户90户278.95亩。每亩每年的承包费按1000斤小麦的价格计算,农户靠土地流转收入1212万元。据统计,2019年90户贫困户流转富源、蒙牛土地278.95亩收入348278元,户均收入3869.76元。

  四是产业链合作。企业紧紧围绕奶牛养殖和奶品生产的核心环节。让困难群众参与到奶牛养殖上下游产业,充分融入到产业链中获取收入。上游产业主要是种植奶牛饲草。全县有857户种植青储玉米6000亩,其中2018年有6户贫困户种植青储玉米23.01亩。每亩生产青贮玉米3吨,富源牧业按每吨500元价格收购,每亩除各种费用后,亩纯收入1100元,比种植普通玉米高200元,并且节约了时间和劳动力。仅青贮玉米种植,每户年均增收1400元。下游产业主要是参与运输。全县有320户为富源公司负责青贮饲料、牛奶运输,每户年均收入6000元。庄窝头村的一户种植青贮玉米5亩,年增收1000多元,农用车参与青贮玉米运输,年增收6000元,全共增收7000多元,实现稳定增收。



主要成效

  2016年,企业共吸收贫困户入股资金3110.3万元,涉及四个乡镇的养殖合作社,有6220个贫困户将扶贫资金在企业入了股,合作期满年可分红311万元,平均户均年可获得股金分红资金500元,实现了稳定脱贫。2018年前扶贫资金剩余1073.5万元,涉及2147户,每5000元平均户均年可获得股金分红资金500元,2018年9月新入扶贫1441万元,涉及1441户,每户1万元,平均户均年可获得股金分红资金800元(8%的固定股金分红),实现了稳定脱贫。截止2018年9月脱贫户4102户,退回扶贫资金2050.8万元。为激发贫困户内生动力,杜绝“一股了之”现象的发生,2019年与68个村签订扶贫资金合作协议,投入扶贫资金5315万元,按照6%的固定资金分红给贫困村,贫困村利用扶贫资金收益用于发展扶贫产业、扶贫公益岗位基金、奖励救助基金。




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